關(guān)于印發(fā)歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)縣政府第55次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 歙縣人民政府辦公室

2021年9月13日

                                                歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一條  為促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在歙縣注冊(cè)、納稅的服務(wù)業(yè)法人單位，以及與服務(wù)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)主體和項(xiàng)目。

第三條  縣政府設(shè)立歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（以下稱“專項(xiàng)資金”）。專項(xiàng)資金使用應(yīng)符合國(guó)家及省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有利于土地等要素資源集約節(jié)約利用，重點(diǎn)培育推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持為拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)及項(xiàng)目等；專項(xiàng)資金使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益，發(fā)揮放大效應(yīng)，聚焦重點(diǎn)，注重績(jī)效，堅(jiān)持公開、公平、公正的基本原則，確保資金使用的安全和高效。

第四條  專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理和總量控制，采用投資補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。投資補(bǔ)助事項(xiàng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)，擇優(yōu)支持。

第五條  以下事項(xiàng)實(shí)行投資補(bǔ)助（不包括房地產(chǎn)投資占總投

資比重超50%的項(xiàng)目，且項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)需達(dá)到縣中心城區(qū)服務(wù)業(yè)用地稅收強(qiáng)度和投資強(qiáng)度二類及以上標(biāo)準(zhǔn)）：

（一）支持研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、信息安全、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)總投資（不包括土地價(jià)款和房地產(chǎn)投資部分）超過1000萬元的項(xiàng)目，補(bǔ)助比例不超過總投資的5%，且補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。

（二）支持旅游休閑、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動(dòng)、研學(xué)研修、徽州民宿、夜間經(jīng)濟(jì)、大健康、新零售等生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)總投資（不包括土地價(jià)款和房地產(chǎn)投資部分）超過1000萬元的項(xiàng)目，補(bǔ)助比例不超過總投資的5%，且補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。

（三）投資億元以上或?qū)Φ胤截?cái)政貢獻(xiàn)超過300萬元以上，且對(duì)全縣服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有引領(lǐng)作用的項(xiàng)目，優(yōu)先安排省、市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)項(xiàng)目資金，同時(shí)可采取“一事一議”方式給予支持。

第六條  以下事項(xiàng)實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)（涉企事項(xiàng)僅支持入規(guī)達(dá)限及年度貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，由縣統(tǒng)計(jì)局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門出具審核意見）：

（一）新入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。年度入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；月度入規(guī)企業(yè)中，新列入國(guó)家一套表平臺(tái)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元（其中，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和倉儲(chǔ)行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元）；新列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和倉儲(chǔ)行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；新列入限額以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)4萬元（其中，零售業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6萬元）。       

（二）對(duì)組織申報(bào)新入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，其中，申報(bào)月度入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)，補(bǔ)助6000元/家；申報(bào)年度入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)，補(bǔ)助4000元/家。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)規(guī)模、營(yíng)收增速并結(jié)合企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作落實(shí)情況分檔獎(jiǎng)勵(lì)。

1.其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)：對(duì)年?duì)I業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速20%－30%的，獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；增速30%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入1000萬元－3000萬元的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速15%-20%的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；增速20%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入3000萬元－5000萬元的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速15%-20%的，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元；增速20%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速10%－15%的，獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元；增速15%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

2.限上商貿(mào)的零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)：對(duì)年?duì)I業(yè)收入1000萬元以下的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，當(dāng)年?duì)I收增速20%－30%的，獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元；增速30%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入1000萬元－3000萬元的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，當(dāng)年?duì)I收增速15%－20%的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；增速20%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入3000萬元－5000萬元的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，當(dāng)年?duì)I收增速15%－20%的，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元；增速20%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，當(dāng)年?duì)I收增速10%－15%的，獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元；增速15%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

限上商貿(mào)的批發(fā)業(yè)：對(duì)年?duì)I業(yè)收入2000萬元－5000萬元的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，當(dāng)年?duì)I收增速20%-30%的，獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元；增速30%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位，當(dāng)年?duì)I收增速10%－20%的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；增速20%-30%的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；增速30%以上的獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

限下抽樣單位：對(duì)限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個(gè)行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率分別在限下樣本抽樣調(diào)查單位數(shù)前25%的調(diào)查單位，且銷售額（營(yíng)業(yè)額）增速達(dá)20%以上的，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。

3.鼓勵(lì)扶持一定規(guī)模的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶向小微企業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后納入規(guī)上（限上）統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。

4.經(jīng)縣統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的“四上”服務(wù)業(yè)單位，由縣統(tǒng)計(jì)局和其主管部門對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)檔案、報(bào)表質(zhì)量進(jìn)行審核，達(dá)到要求的，給予報(bào)送國(guó)家平臺(tái)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)人員（每單位1人）每年補(bǔ)助1200元；給予報(bào)送國(guó)家平臺(tái)的限下服務(wù)業(yè)、省統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)、國(guó)家糧油統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)以及限下商貿(mào)抽樣調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)人員（每單位1人）每年補(bǔ)助600元。

（四）支持5G服務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、新零售等服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1000萬元（其中支持范圍的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于60%），按年?duì)I業(yè)收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過30萬元。

（五）對(duì)在我縣注冊(cè)、建成運(yùn)營(yíng)并經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的跨境電商服務(wù)平臺(tái)，首次實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口突破2000萬美元、3000萬美元、5000萬美元、1億美元的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、15萬元、30萬元、50萬元。對(duì)同一平臺(tái)進(jìn)出口檔次提升給予一次性差額獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）對(duì)營(yíng)業(yè)面積3000㎡以上，入駐線上企業(yè)20家以上，且線上銷售額累計(jì)達(dá)5000萬元以上的電子商務(wù)公共服務(wù)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)綜合運(yùn)營(yíng)管理單位10萬元。

（七）新晉升為國(guó)家5A、4A、3A級(jí)的物流企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。與開發(fā)區(qū)內(nèi)20戶以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的物流企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到2000萬元、5000萬元的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元。同一企業(yè)逐級(jí)達(dá)標(biāo)的依次補(bǔ)齊升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)差額。對(duì)縣域內(nèi)快遞農(nóng)副產(chǎn)品或地方特色產(chǎn)品（縣內(nèi)加工、生產(chǎn)）攬件業(yè)務(wù)前3名且對(duì)我縣考核指標(biāo)有貢獻(xiàn)的快遞企業(yè)，分別給予每年5萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）對(duì)企業(yè)以集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)模式進(jìn)行內(nèi)外貿(mào)運(yùn)輸?shù)模?0英尺箱獎(jiǎng)補(bǔ)200元/箱，40英尺箱（包括高箱）獎(jiǎng)補(bǔ)400元/箱。

（九）新認(rèn)定的省、市文化產(chǎn)業(yè)示范基地一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元。榮獲國(guó)家、省、市級(jí)的體育產(chǎn)業(yè)基地（特色小鎮(zhèn)）分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元。對(duì)用文化藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興，納入“藝術(shù)援鄉(xiāng)計(jì)劃”，獲得“中國(guó)攝影藝術(shù)鄉(xiāng)村”等稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

（十）對(duì)新命名縣級(jí)及以上愛國(guó)主義教育基地，按其規(guī)模和年接待量給予一次性不超過5萬元補(bǔ)助。

（十一）對(duì)社會(huì)投資新建以宣傳、弘揚(yáng)文化遺產(chǎn)為主題、展示歙縣文化產(chǎn)品（或作品）免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館，經(jīng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)、備案且建筑面積100平方米以上，按布展面積每100平方米補(bǔ)助1萬元核定補(bǔ)助金額（100平方米以上非整數(shù)面積按四舍五入方式計(jì)算），最高不超過10萬元。

（十二）新建、擴(kuò)建、改建經(jīng)營(yíng)床位數(shù)50張（含）以上的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣民政部門備案，正常運(yùn)行1年后，在上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，按每張床位1000元給予一次性開辦補(bǔ)助；對(duì)新建、擴(kuò)建、改建或租賃經(jīng)營(yíng)床位數(shù)200張（含）以上的，經(jīng)縣民政部門備案，正常運(yùn)行1年后，在上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，按每張床位2000元給予一次性開辦補(bǔ)助。

（十三）新認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20 萬元。新認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10 萬元。新認(rèn)定的創(chuàng)建類市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。已認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，給予解決評(píng)估報(bào)告編制等工作經(jīng)費(fèi)3萬元。

（十四）對(duì)創(chuàng)建成功的安徽省餐飲質(zhì)量安全街區(qū)、市級(jí)食品小作坊集中加工示范區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。

第七條  縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)申報(bào)、評(píng)審、專項(xiàng)資金安排計(jì)劃公示、下達(dá)撥付工作，處理質(zhì)疑或投訴，獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)管以及組織開展資金績(jī)效評(píng)價(jià)等工作?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排，依法下達(dá)預(yù)算。

第八條  同一事項(xiàng)只能享受本辦法中某一條款，且不重復(fù)享受縣級(jí)財(cái)政其他支持政策。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回已經(jīng)撥付的專項(xiàng)資金，取消該申報(bào)主體三年內(nèi)各級(jí)項(xiàng)目申報(bào)資格，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。同時(shí)按程序?qū)⑵溥`規(guī)信息推送至相應(yīng)信用平臺(tái)，納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

第九條  本辦法由縣發(fā)改委會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，實(shí)施期限為三年?！鹅h促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（政辦〔2018〕16號(hào)）同時(shí)廢止。