安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于納稅人辦理資源綜合利用和新型墻體材料增值稅即征即退退稅手續(xù)等問題的公告

                                    安徽省國家稅務(wù)局公告
                                           公告〔2015〕5號
                                安徽省國家稅務(wù)局

    關(guān)于納稅人辦理資源綜合利用和新型墻體材料增值稅即征即退退稅手續(xù)等問題的公告
    根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕73號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號)等文件的規(guī)定，現(xiàn)就納稅人辦理資源綜合利用和新型墻體材料增值稅即征即退退稅手續(xù)等問題公告如下：
    一、享受《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)按《稅收減免管理辦法》等規(guī)定到主管國稅機關(guān)或者通過省局網(wǎng)上辦稅平臺辦理增值稅即征即退資格備案手續(xù)。納稅人辦理備案手續(xù)時，不再需要提供資源綜合利用認定證書和環(huán)保部門出具的環(huán)保核查證明文件。
    二、享受《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的納稅人，在辦理退稅時除報送國家稅務(wù)總局現(xiàn)行規(guī)定的各種申請資料外，還應(yīng)報送《資源綜合利用項目退稅聲明》（見附件1）。
    三、享受即征即退政策的資源綜合利用企業(yè)應(yīng)于每年1月31日前，根據(jù)上年度資源綜合利用情況填寫《資源綜合利用項目信息表》（見附件2）報送給主管國稅機關(guān)。
    四、享受《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕73號)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)按《稅收減免管理辦法》的規(guī)定到主管國稅機關(guān)或者通過省局網(wǎng)上辦稅平臺辦理增值稅即征即退資格備案手續(xù)。
    納稅人填寫《稅務(wù)資格備案表》時，應(yīng)在“稅務(wù)資格備案事項”部分中的“□其他：____ ”欄填寫“新型墻體材料：企業(yè)生產(chǎn)的具體產(chǎn)品名稱”。
    五、享受《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕73號)規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的納稅人，在辦理退稅時除報送國家稅務(wù)總局現(xiàn)行規(guī)定的各種申請資料外，還應(yīng)報送《新型墻體材料退稅聲明》（見附件3）。
    六、本公告自2015年7月1日起執(zhí)行。
附件：1.資源綜合利用項目退稅聲明
2.資源綜合利用項目信息表
3.新型墻體材料退稅聲明
                                                   安徽省國家稅務(wù)局
                                                    2015年7月28日 

附件1:
                               資源綜合利用項目退稅聲明

    根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號)規(guī)定，         公司（納稅人識別號：            ）申請辦理   年  月資源綜合利用項目的增值稅退稅，現(xiàn)鄭重聲明，我單位同時符合以下條件：
□1.我單位屬于增值稅一般納稅人；
□2.我單位銷售的綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的禁止類、限制類項目。
□3.我單位銷售的綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)，不屬于環(huán)境保護部《環(huán)境保護綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品或者重污染工藝。
□4.我單位綜合利用的資源，屬于環(huán)境保護部《國家危險廢物名錄》列明的危險廢物的，已經(jīng)取得省級及以上環(huán)境保護部門頒發(fā)的《危險廢物經(jīng)營許可證》，且許可經(jīng)營范圍包括該危險廢物的利用。
□5.我單位納稅信用等級不屬于稅務(wù)機關(guān)評定的C級或D級。
□6.我單位符合《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的技術(shù)標準和相關(guān)條件
以上內(nèi)容均真實、合法、有效，否則，我公司對此承擔相關(guān)法律責任。

                                                       納稅人公章：
                                                     年   月   日

附件2:
                                 資源綜合利用項目信息表
填表時間：    年  月  日
企業(yè)名稱 
納稅人識別號 
資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)名稱  所屬年度 
綜合利用的資源名稱 數(shù)量
 
 
 
附件3:
                                新型墻體材料退稅聲明

根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕73號)規(guī)定，           公司（納稅人識別號：         ）申請辦理   年  月自產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品的增值稅退稅，現(xiàn)鄭重聲明，我單位同時符合以下條件：
□1.我單位銷售自產(chǎn)的新型墻體材料，不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的禁止類、限制類項目；
□2.我單位銷售自產(chǎn)的新型墻體材料，不屬于環(huán)境保護部《環(huán)境保護綜合名錄》中的“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品或者重污染工藝。。
□3.我單位納稅信用等級不屬于稅務(wù)機關(guān)評定的C級或D級。
以上內(nèi)容均真實、合法、有效，否則，我公司對此承擔相關(guān)法律責任。

                                                  納稅人公章：
                                                 年   月   日

       《安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于納稅人辦理資源綜合利用和新型墻體材料增值稅即征即退
                           退稅手續(xù)等問題的公告》的政策解讀
    一、該公告起草的背景
    為加快推廣新型墻體材料，進一步推動資源綜合利用和節(jié)能減排，財政部 國家稅務(wù)總局先后下發(fā)了《關(guān)于新型墻體材料增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕73號，以下簡稱73號文件)《關(guān)于印發(fā)<資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄>的通知》(財稅〔2015〕78號，以下簡稱78號文件)，對新型墻體材料和資源綜合利用產(chǎn)品以及勞務(wù)的稅收優(yōu)惠項目、優(yōu)惠方式、退稅條件和稅收管理方法做出了一系列調(diào)整。規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策，統(tǒng)一稅收優(yōu)惠辦理歷程，優(yōu)化納稅服務(wù)。新規(guī)定下發(fā)后，《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.2版中規(guī)定的納稅人辦理增值稅即征即退資格備案的報送資料不符合新政策的規(guī)定已不符合上述文件的規(guī)定，必須要進行調(diào)整。此外，73號文件和78號文件關(guān)于納稅人報送退稅申請材料和省級稅務(wù)每年應(yīng)公布信息的規(guī)定，也需要省級制定具體規(guī)定予以明確和統(tǒng)一，否則影響稅收優(yōu)惠的貫徹落實。
    二、該公告的主要內(nèi)容
    （一）依據(jù)78號文件的規(guī)定，對《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.2版中規(guī)定的納稅人辦理增值稅即征即退資格備案的報送資料進行了簡化，取消了《資源綜合利用認定證書》和環(huán)保部門出具的環(huán)保核查證明文件。精簡后納稅人辦理退稅資格備案應(yīng)報送以下資料：
    1.《稅務(wù)資格備案表》2 份。
    2.產(chǎn)品認定證書或者質(zhì)量檢測報告原件及復(fù)印件，以及產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標準。
    3.污染物排放地環(huán)境保護部門確定的該納稅人應(yīng)予執(zhí)行的污染物排放標準。
    4.危險廢棄物綜合利用企業(yè)應(yīng)提供《危險廢物經(jīng)營許可證》原件及復(fù)印件；《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定應(yīng)通過ISO9000、ISO14000 認證企業(yè)，應(yīng)提供通過認證的證明原件及復(fù)印件。
    5.納稅人生產(chǎn)、利用資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)的建設(shè)項目已按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》編制環(huán)境影響評價文件，且已獲得經(jīng)法律規(guī)定的審批部門批準同意的證明文件原件及復(fù)印件。
    6.納稅人未因違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》等環(huán)境保護法律法規(guī)受到刑事處罰或者縣級以上環(huán)保部門相應(yīng)的行政處罰的聲明，聲明由納稅人法定代表人簽署。
    （二）依據(jù)78號文件的規(guī)定，設(shè)計了資源綜合利用項目退稅聲明，對資源綜合利用企業(yè)辦理退稅時提供的聲明材料的形式和內(nèi)容進行了統(tǒng)一?！度珖悇?wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.2版和本公告的規(guī)定，納稅人辦理退稅時應(yīng)提供以下資料：
    1.《退（抵）稅申請審批表》3 份。
    2.退稅申請報告（列明基本情況、退稅理由、依據(jù)、范圍、期限、已繳金額、應(yīng)退金額等，加蓋公章）。
    3.《中華人民共和國稅收繳款書 （銀行經(jīng)收專用）》或《中華人民共和國稅收完稅證明》原件及復(fù)印件。如納稅人通過三方協(xié)議由銀行劃轉(zhuǎn)稅款的，可提供銀行劃轉(zhuǎn)稅款的證明。
    4.《資源綜合利用項目退稅聲明》
    （三）依據(jù)78號文件的規(guī)定，規(guī)定納稅人每年需在1月底之前填報《資源綜合利用項目信息表》，為省級稅務(wù)機關(guān)2月份公布的信息提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
    （四）依據(jù)73號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第43號)的規(guī)定，規(guī)定了新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)辦理退稅資格備案需要提供的資料。納稅人辦理備案手續(xù)時，暫只需要提供以下資料：
    1.《稅務(wù)資格備案表》2 份。
    2.產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標準和質(zhì)量檢測報告及其復(fù)印件（即《稅收減免管理辦法》第十五條第（一）款規(guī)定的材料）。
    (五)依據(jù)73號文件的規(guī)定，設(shè)計了新型墻體材料退稅聲明，對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)辦理退稅時提供的聲明材料的形式和內(nèi)容進行了統(tǒng)一。納稅人辦理退稅時應(yīng)向主管國稅機關(guān)暫只報送以下資料：
    1.《退（抵）稅申請審批表》3 份。
    2.退稅申請報告（列明基本情況、退稅理由、依據(jù)、范圍、期限、已繳金額、應(yīng)退金額等，加蓋公章）。
    3.《中華人民共和國稅收繳款書 （銀行經(jīng)收專用）》或《中華人民共和國稅收完稅證明》原件及復(fù)印件。如納稅人通過三方協(xié)議由銀行劃轉(zhuǎn)稅款的，可提供銀行劃轉(zhuǎn)稅款的證明。
    4.新型墻體材料退稅聲明。